Опубликовано в рубрике 
С мoмeнтa пeрвыx зaявлeний o ликвидaции Aгeнтствa пo рoзыску и мeнeджмeнту aктивoв, пoлучeнныx oт кoррупциoнныx и другиx прeступлeний (AРМA), прoшлo ужe нeскoлькo мeсяцeв, нo, к сoжaлeнию, нaдлeжaщaя прoфeссиoнaльнaя спор нa эту тeму дo сиx пoр нe сoстoялaсь. Врeмя oт врeмeни рaздaются рaзвe чтo oднoстoрoнниe призывы, свoeй нeoбoснoвaннoстью тoлькo пoдчeркивaющиe пoлитичeский xaрaктeр этoгo нeдaльнoвиднoгo зaмыслa.
Нaибoлee oбсуждaeмый вaриaнт – зaбрaть функцию упрaвлeния aктивaми у AРМA и oтдaть ee Фoнду гoсимущeствa. Пoчeму этa идeя нe тoлькo лишeнa смыслa, нo и oпaснa? Приведу главные аргументы.
Компетенции АРМА и ФГИ кардинально отличаются – чисто в контексте того, чем они управляют, неизвестно зачем и в плане способов, которыми осуществляется администрация. ФГИ имеет дело с государственным имуществом, АРМА – с частной собственностью фигурантов уголовных дел, идеже эта собственность является вещественными доказательствами. Основная купергань ФГИ состоит в обеспечении приватизации госсобственности, в те поры как АРМА должно сохранить арестованное собственность до приговора суда, продав его или — или передав во временное пользование частным река государственным компаниям.
ФГИУ с самого основания задумывался как временный орган, призванный заключить проблему разгосударствления экономики после распада советской системы; АРМА создано согласно образцу современных европейских офисов объединение розыску и управлению незаконными активами и, ровно по сути, является гражданским элементом правоохранительной и судебной системы.
Институциональная годность ФГИУ низкая. В течении более 30 планирование существования Фонда госимущества приватизационные меры почти никогда не выполнялись, подконтрольные госпредприятия генерировали убытки, а незаконные схемы стали обыденностью. Вдоль итогам последнего аудита Фонда, Счетная совет установила ненадлежащее сохранение госимущества, ась? повлекло за собой нарушение держи 90 миллиардов гривень.
Сфера управления арестованными активами нуждается в реформе, а безлюдный (=малолюдный) изменении прописки в государственных органах. Необходимо немедленно решить проблемы управления арестованными корпоративными правами, парение передачи активов в управление, продажи нерастаможенных и подакцизных товаров. Сдача функций от АРМА кому бы так ни было никак не решает сих проблем, а значит не способна необходимо повысить качество менеджмента арестованного имущества.
Спор передачи функций требует системных изменений в право, значительных организационных, кадровых и других ресурсов, которые отставной козы барабанщик даже не просчитывал. Что поступать с реестром арестованных активов, региональными управлениями АРМА, чисто быстро передать дела по тысячам объектов? Для все это уйдет время, в школа которого управление арестованными активами утонет в организационном хаосе.
АРМА является аналогом европейских офисов ARO/AMO, труд которых регулируется отдельными директивами Йес. В настоящее время тенденции развития европейского законодательства в этой сфере указывают бери то, что странам-членам Сделал, к которым Украина стремится присоединиться, рекомендуют что у кого принадлежности отдельные институты по розыску и управлению нелегальными активами. Вроде следствие, функцию менеджмента придется изолировать от ФГИУ. Негативный опыт объединения/разъединения институтов у страны сейчас есть и повторять его не игра стоит свеч.
Следовательно, объективные предпосылки для передачи функций АРМА в ФГИУ отсутствуют, риски высоки, а виды призрачны. Если задача действительно заключается в повышении эффективности управления арестованными активами, а безграмотный в перераспределении полномочий с целью концентрации верхи, уместнее сосредоточиться на неотложном реформировании АРМА и устранении недостатков в работе агентства.
До сих пор материалы автора
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе «Мнения», отражают точку зрения автора и могут приставки не- совпадать с позицией редакции
Напишите нам
арестованное отчинаАРМАФонд госимущества Украины